2008年以来，安塞县人口计生局坚持以科学发展观为指导，抓班子、带队伍；抓机关、带基层；抓作风、树形象，在全系统深入开展了以政务公开带动“阳光管理”，以民主评议推动“阳光服务”，以社会监督保障“阳光维权”的阳光计生行动，推动了全县人口计生工作创新发展，赢得了群众一致好评。     一、让权力在阳光下运行     一是阳光决策。在重大事项决策、领导干部推荐、重大项目安排、大额资金使用和人财物管理、行政审批、执法监督、考核评比等重要环节，坚持执行班子集体研究和社会公示制度。二是阳光管理。在人口统计、目标责任制考核、奖励扶助对象确认、再生育审批、社会抚养费征收、病残儿鉴定等方面实行公开公示，接受群众和社会的监督。三是阳光执法。在县、乡、村服务阵地醒目地方，将《人口和计划生育群众工作纪律》、《人口和计划生育考评工作纪律》上墙公开，做到文明执法不侵权，优质服务不失信，廉洁爱民不谋私。     二、让承诺在阳光下兑现     结合“创先争优”活动，在全县人口计生系统开展“四个争做”、“八个不让”和“三个一样”、“六条纪律”的承诺活动。即：争做学习模范、服务表率、业务能手、系统标兵；不让布置的工作在我手里延误、不让传递的业务在我手里中断、不让正在办理的事项在我手里积压、不让各种差错在我手里发生、不让工作的责任在我手里推卸、不让来机关办事的同志在我这里受到冷落、不让单位的形象因我受到影响、不让人民群众的利益因我受到侵害。将承诺的内容在便民大厅公开和办公室警示牌上提醒，同时规范了系统干部职工做事规则、文明用语和禁忌用语。在组织开展的“请农民兄弟姐妹评计生”、“请城镇居民和流动人口评计生”活动中，育龄群众对人口计生工作的满意度达到97.8%。     三、让服务在阳光下提升    一是扎实开展“三项工程”。全面实施农村母亲健康、优生促进、家庭创业三项人口计生惠民工程，着力提升育龄群众的身心健康、幸福指数和家庭发展能力。二是积极开展便民服务。充分发挥便民服务大厅的作用，便民服务做到“六个温馨”，即对办事的群众给一声问候、让一个座位、倒一杯热茶、发一张明白卡、给一个满意的答复、发一份征求意见表，着力提升服务质量。三是开通12356服务热线。通过12356阳光计生服务热线，为群众提供办事指南、政策法规咨询、群众投诉举报、意见和建议等人工接听和自动语音服务，建立健全来电登记和受理、转办、反馈等工作流程，既方便群众、服务群众，也提升了工作效率。     四、让权益在阳光下维护     一是聘请行风监督员。在全县范围内聘请了15名由省市人大代表、政协委员和各行各业代表参与的行风监督员，及时听取他们的意见、建议，着力解决在行风建设中的热点难点问题。二是建立利益导向机制。按照“政策衔接、部门联动、提标扩面、惠及群众”的原则，制定出台了民生普惠政策与人口计生奖励优惠政策衔接的实施意见，让育龄群众优先享受到改革发展的成果。三是坚持依法行政。着力纠正执法程序不当、处罚标准不统一、案卷材料不完善等问题，认真执行首问责任制、限时办结制和服务承诺制，切实维护人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。     通过近三年来阳光计生行动的实施，安塞县全县人口计生工作取得了明显成效。一是生育水平有了新变化。2011年全县人口出生率9.83‰，人口自然增长率4.95‰，分别低于市上考核指标2.17和1.05个千分点。出生人口政策符合率97.9%，高出市上考核指标2.9个百分点。二是人民群众有了新实惠。人口计生利益导向机制的建立，使广大人民群众得到更多的实惠，人民群众称之为“政府得民心、群众得实惠、事业得发展”的民心工程。三是工作水平有了新提高。近几年，安塞县先后获得全国婚育新风进万家活动先进县、全国计划生育优质服务先进县、全国人口文化工作先进集体、全省人口和计划生育工作先进县、全省人口和计划生育工作综合改革示范县等多项殊荣，并连续三年被延安市委、市政府授予全市人口计生工作目标责任考核先进县和政风行风建设优秀单位。