塞纪发〔2018〕12 号
关于深入持久开展“纠‘四风’、转作风、促效能”专项督促检查的通知
各镇（街）党委、政府、纪委，区委和区级国家机关各部门，区纪委、监委派出（驻）各系统纪工委（监察室），各人民团体：
为深入贯彻落实党的十九大提出的全面从严治党新要求，有力促进区委《纠正“四风”、转变作风实施细则》尽快取得预期效果，经区纪委常委会研究并报区委同意，决定将2018年确定为全区“作风建设年”，认真坚持深入持久地开展以“纠四风、转作风、促效能”为主要内容的专项督促检查工作，现将有关事项通知如下。
一、督促检查的目标任务
聚焦新时代中央关于抓作风建设的新要求、新部署，紧紧围绕区委、区政府重大决策部署，坚持问题导向，全面落实从严治党治政要求，切实解决我区部分党组织和少数党员干部在作风建设工作中存在的“两个责任”落实不到位、纪律规矩意识不够强、中央八项规定精神落实不彻底、懒政怠政现象时有发生等“新老”问题，通过开展专项督查治理，有力促使全区党政机关干部工作作风明显好转、服务水平明显增强、工作效率明显提高、发展环境明显优化，团结和谐、朝气蓬勃的局面更为浓厚，为打造富裕、文化、魅力、和谐、宜居的“陕北新天地”提供坚强纪律保障。
二、督促检查的主要内容
1、作风督查内容。上班时间上网聊天玩游戏、看影视剧、网络购物、炒股及浏览与工作无关的网站；上班期间干私活，接送小孩、带小孩上班；上下班迟到早退，旷工；窗口单位及执法执勤工作人员服务态度不好、形象不佳、答非所问，遇事推诿扯皮等现象；工作日中午饮酒；公职人员参与赌博等问题。
2、纪律督查内容。违规公款吃喝、互相宴请，或接受“一桌餐”吃请；滥发津补贴或福利；公款违规购买赠送贺年卡、烟花爆竹、年货节礼等；公款旅游；收受管理对象、下属单位或利益单位及人员的礼品礼金，违规收送电子礼品卡、电子红包等；公车私用或“私车公养”等行为；接受土特产品；婚丧喜庆事宜化整为零分批操办、异地操办，违规操办其他喜庆事宜或只收礼金不办酒席等问题；违规出入私人会所或高消费娱乐场所。
3、工作督查内容。是否存在单位“一把手”不能在岗尽职，乡镇干部“走读”，办事违规操作“打擦边球”；借工作“幌子”走亲访友；私自组织集体活动，借公务考察、培训学习之机游山玩水，擅自变更行程绕道游玩，或借工作之机搞违规聚会；烧香拜佛，参与封建迷信活动；借工作之机搞“感情投资”、拉票贿选，说情打招呼、跑官要官等。
4、效能督查内容。领导干部不敢担当、不愿担当、精神懈怠、为官不为等行为；在全区重点项目建设、人居环境整治、营商环境秩序、脱贫攻坚等工作中推进缓慢、政策落实不到位等问题。
三、督促检查的工作方式
为扎实推动督促检查工作深入开展，根据区委意见和要求，区纪委、监委将在积极依托区“两办”督查室开展工作的同时，再组成两个工作督查队（具体组成人员附后），总体上形成四支区级常态化督查队伍，各镇（街）党委、纪委也要迅速成立相应的督查工作队。要以常年不间断的开展督促检查方式，随时发现局部性和区域性的问题，达到上下联动，努力提高督查实效。在具体的督查安排中，区纪委、监委还要根据不同时段工作的总体要求和基层存在的突出问题，以各工作队组成人员的不同结构，及时作出有针对性安排，其中“两办”督查室重点放在落实区级领导交办的重点事项，以及干部职工是否按时到（在）岗上班，有无旷工、擅离职守、上班干与工作无关事务等问题；区纪委、监委两个督查队的重点是对各类违规违纪问题的发现和查处，特别是对形式主义、官僚主义，以及弄虚作假、虚报浮夸，表态多、调门高，行动少、落实差，效率低等问题的查纠上。
四、几点要求
1、提高政治站位。“作风建设永远在路上”，随着作风建设长效机制的不断形成，督促检查应成为一项常态化工作。各级领导干部特别是主要负责同志，要认真对照中纪委点出的形式主义、官僚主义十种新表现，以及隐性变异的违反中央八项规定精神新现象，主动查摆问题、剖析原因，并及时进行整改，带头严格执行作风建设规定，带头反对特权思想和特权现象，带头整改作风建设方面表态多调门高、行动少落实差等突出问题，以上率下，层层带动，切实抓住“关键少数”，发挥好“头雁效应”。
2、夯实“两个责任”。各级党委(党组)要切实履行主体责任，加强组织实施，督促本单位、本区域抓好作风建设各项工作，定期安排督促检查，定期听取汇报、解决重点问题。各级纪检监察机关要立足职责定位，切实承担好监督责任，强化执纪监督问责工作，坚决做到发现一批问题、查处一批典型、警示一批干部，实现干部作风的根本好转。
3、搞好协作配合。区纪委党风政风监督室要切实搞好统筹协调工作。各级各部门要把开展专项治理活动与贯彻落实十九大精神、学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与从严执纪执法结合起来，与“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实推进当前工作结合起来，通过各方努力，形成强大合力，确保专项治理活动深入有序推进。
4、强化社会监督。为推动专项治理活动有效开展，区纪委、监委设立投诉举报电话：6212806 6212537，举报邮箱：asjwdfs1226@163.com，欢迎广大群众监督。
附：区纪委、监委“纠四风、转作风、促效能”专项督查工作队组成人员
中共延安市安塞区纪委
延安市安塞区监察委
2018年1月25日
