中共延安市安塞区委办公室转发

《区纪委关于集中开展违规收送礼金问题

专项整治的实施方案》的通知

各镇（街道）党（工）委，区委各部门，区级国家机关各部门党委、党总支，各人民团体党支部：

《区纪委关于集中开展违规收送礼金问题专项整治的实施方案》已经区委同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                     中共延安市安塞区委办公室

                      2018年12月24日

区纪委关于集中开展违规收送礼金

问题专项整治的实施方案

为深入贯彻落实中央八项规定精神，根据中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的通知》（中纪发〔2018〕9号，以下简称《通知》），省委办公厅转发《省纪委关于集中开展违规收送礼金问题专项整治的实施方案》（陕办字〔2018〕2号）和省纪委《关于强化有效措施严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的通知》（陕纪发〔2018〕26号），以及市委办公室转发《市纪委关于集中开展违规收送礼金问题专项整治的实施方案的通知》要求，经区委同意，区纪委监委决定，于2018年12月至2019年2月底，在全区集中开展违规收送礼金问题专项整治。现提出如下实施方案：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，切实提高政治站位，从增强“四个意识”、践行“两个维护”的高度，强化法纪敬畏和思想自觉，把集中整治违规收送礼金问题，作为改进党风政风、从严管党治党、营造风清气正政治生态的重要内容，切实抓出明显成效。

二、整治范围和内容

（一）整治范围。全区各级党员干部、所有行使公权力的公职人员，主要以各级领导干部为重点。

（二）整治内容。主要整治收受可能影响公正执行公务的礼金和礼品（包括“红包”、礼品、消费卡、名贵特产类特殊资源等财物）；借年节假期、办理婚丧喜庆等事宜，收受明显超出正常礼尚往来的礼金；纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用领导干部职务上的影响收受礼金；向领导干部及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼金。

同时，对领导干部违规公款购买、违规收受赠送、违规占为己有、由本人或特定关系人违规参与经营的高档烟酒、珍稀药材、天价茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等名贵特产类特殊资源谋取私利问题进行严肃整治。

三、工作要求

（一）专题研究部署，狠抓责任落实。各级各部门要组织专题动员教育，党委（党组）书记作为第一责任人要亲自动员、亲自部署，认真学习习近平总书记重要讲话精神，专题学习中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的通知》、省委办公厅转发《省纪委关于集中开展违规收送礼金问题专项整治的实施方案》和省纪委《关于强化有效措施严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的通知》以及市委办公室转发《市纪委关于集中开展违规收送礼金问题专项整治的实施方案的通知》精神和本实施方案，切实领会实质要义。要研究部署本部门本单位贯彻落实的具体办法和措施，压实工作任务，确保责任落实。区纪委监委成立以区纪委副书记、区监委副主任常塞平任组长，区纪委常委张小平任副组长，区纪委监委党风政风监督室、宣教室、各派出纪工委负责人为成员的专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在区纪委党风政风监督室，负责日常工作。各党委、各部门也应成立相应的领导机构，负责本单位专项整治工作。

（二）广泛宣传动员，形成浓厚氛围。专项治理期间，区纪委监委将在安塞廉政网开设举报专栏，并公布举报电话和信箱，及时受理群众举报。违规收受礼金举报热线电话、上缴礼金专用账户，在安塞电视台、广场电子屏等媒介滚动播出。各级各部门也应开展广泛宣传动员，确保专项整治工作深入人心。一是充分利用广播、电视、网络媒体等平台加大对整治工作宣传报道力度，形成立体化宣传格局。二是充分利用区、镇（街道）机关及所属单位办公场所设置的报刊栏、宣传栏、电子显示屏等宣传阵地和商场、加油站等消费场所，在显要位置宣传专项整治的举报电话、上缴账号等有关信息，让广大群众和党员干部切实感受到专项整治的严肃性。

（三）开展自查自纠，作出公开承诺。以党委为单位组织本区域、本系统党员干部对照集中整治的问题，深刻检视自身认识和行为偏差，对违规收受的礼金或礼品要自行清退。各级领导干部要带头反省，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，全面自查自纠，主动清退违规收受的礼金。各单位“一把手”要写出个人自查自纠情况报告。乡科级以上领导干部要结合年度民主生活会等有关会议，公开对组织作出自觉接受监督、决不违规收送礼金和礼品的承诺，并签订《承诺书》。自查自纠报告和承诺情况，由各党委于2019年1月10日前报区纪委监委党风政风监督室（区政府大楼1237室，联系电话：6214099  6212806）。

(四)强化纪律意识，自觉主动上缴。集中整治期间，所有违规收受的礼金均上缴至省纪委监委公布的全省统一专用账户中；对领导干部违规收受的高档烟酒、名贵土特产或其它物品，以及以前因各种原因不能自行清退的礼金、礼品等，要如数上缴至区纪委监委或专用账户。对主动向组织说明情况并上缴礼金或物品的，纪委监委将认真登记，依纪依法依规处置。截止2019年2月底前还未能主动上缴的，将从严从重处理。各级各部门主要负责同志要高度重视、精心组织，有序推进、压实责任，决不能做虚功、走过场。对“零上缴”“零查处”的地方和部门，将重点予以关注、加强督查检查。

(五)建立专门台账，严肃查处问题。集中整治期间，区纪委监委将进一步畅通信访举报渠道，采取留痕倒查、实地蹲点、异地交叉等方式，开展明察暗访，并和相关职能部门之间建立问题线索移送共享机制，对涉及名贵特产类特殊资源和违规收受礼金的问题线索，建立专门台账，优先受理核查，坚持“收送一起查”。对不主动清退、拒不纠正的，从严惩处。对不收敛不收手、顶风违纪的，坚决按“越往后执纪越严”的要求，严查快处，绝不姑息迁就，并点名道姓通报曝光，强化典型案例的震慑和警示作用。

(六)建立长效机制，有力有序推进。区纪委监委将对2019年元旦春节等重要节点、婚丧喜庆等个人事项采取事前提醒、随机抽查、明察暗访等措施，强化日常监督。并督促财政、审计、市场监管等部门健全制度、堵塞漏洞，扎牢制度笼子，斩断用公款送礼的资金渠道。今后还要综合运用纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督，切实做到对违规收送礼金问题严格、精确、有效监督，不断巩固提升专项整治工作成效。

同时，区纪委监委还将按照中央纪委《通知》要求和省纪委、市委、区委安排部署，结合前期排查出的名贵特产类特殊资源种类，建立整治物品清单，并对照清单，有的放矢开展监督检查和整治工作。

区纪委监委举报电话：0911-6212806（受理时间：工作日8：00-12：00，14：00-17：30）

区纪委监委监督举报邮箱：asjwdfs1226@163.com

区纪委监委监督举报网站：

http://shaanxi.12388.gov.cn/yanan/ansaixian

省纪委监委开设的用于上缴违规收受礼金的全省统一专用账户：78670188000005846光大银行西安分行营业部（中国共产党陕西省纪律检查委员会）

附件：1.违规收送礼金礼品登记表

2.承诺书

附件1

违规收送礼金礼品登记表

注：收送类别：1.礼金；2.消费卡；3.购物卡；4.名贵特产类特殊资源。（包括高档烟酒、珍稀药材、天价茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等）

附件2

承诺书