中共安塞县纪委 安塞县监察局
关于在全县推行信访举报民情直通车制度的
安 排 意 见
各乡镇（街道办）党委、政府、纪委，县委和县级国家机关各部门、单位，各人民团体：
为了进一步密切党群干群关系，畅通信访举报渠道，有效推进反腐倡廉建设，按照中共陕西省纪委、省监察厅《关于在全省县级纪检监察机关推行信访举报民情直通车制度的实施意见》和中共延安市纪委《关于全面推行信访举报民情直通车制度的通知》的要求，提出如下意见。
一、目的意义
建立纪检监察“信访举报民情直通车”工作机制，是有效转变纪检监察机关工作作风、提高工作效率的需要，也是探索信访工作新途径、开拓信访工作新局面的需要，更是密切党群干群关系、构建和谐安塞的需要。“信访举报民情直通车”制度的建立，将有助于纪检监察机关干部主动下访走访，深入基层、贴近群众、开展信访接访工作。
二、工作平台及方式
（一）开通巡回信访车。配置一辆专门工作用车，车身标明“安塞县纪委监察局信访举报民情直通车”和举报电话（0911-6215233）。建立直通车巡回乡村制度，由县纪委信访室负责，采取不定期在全县各乡镇（街道办）及矛盾纠纷较多的社区和偏远村组进行巡回接访，尤其是在各乡镇“逢集”之日进行巡回接访，受理信访举报问题，及时化解矛盾纠纷。
（二）建立信访举报网络。在安塞纪检监察清风网站（http://asxlzw.gov.cn）开设 “信访举报民情直通车”网络举报专区，公布信访举报电子邮箱（asx jjw@sina.com）和举报电话（12388 0911-6215233）。
（三）设立信访举报窗口。在县政务服务中心设立“信访举报民情直通车”固定窗口，县纪委安排专人进行定期接访，方便群众举报和反映问题。
（四）开设信访举报信箱。在县委、县政府大门口设置“信访举报民情直通车”信箱，同时在各乡镇（街道办）社区便民服务中心也设置“信访举报民情直通车”信箱，方便群众举报。
三、主要工作任务
（一）政策法规宣传。宣传党的路线方针政策和党风廉政建设法规制度，接受群众的政策咨询，使群众了解纪检监察机关的职责，信访举报的受理范围、处理程序和方法，明确群众在信访举报活动中的权力和义务，引导依法有序举报。我们将利用各乡镇“逢集”之日不定期进行政策法规宣传。
（二）受理信访举报。受理范围：主要受理对党员、党组织和行政监察对象违反党纪政纪问题的检举控告，党员、党组织和行政监察对象不服党纪政纪处分和其他处理的申诉，以及对党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。
（三）快速处置问题。对案情单一、线索清楚、亟待查明、易查易结的信访举报问题，迅速查办；对疑难复杂案件，移送案件室查处；对可能引发群体性事件或有苗头隐患的问题，及时报告上级和有关部门进行妥善处置。
四、工作原则
（一）是坚持首问负责制。受理群众信访举报的人员为第一责任人，对群众反映的问题作出详细解答，对工作范围内可以解决的，立即予以办理。对一时不能解决的，要督促限期办结。对移交案件检查部门办理的，要及时向群众说明情况。
（二）是实施归口办理。对群众反映的问题应当及时分流，属纪检监察业务范围的，按照纪检监察信访举报程序有关规定处理；不属于纪检监察业务范围的，要向群众作出解释，引导群众向有关部门合理有序举报。对可能引发群体性事件或有苗头性隐患的问题，及时报告上级有关部门妥善处置。
（三）是严格保密纪律。对群众反映的问题，工作人员不得在任何场合向任何人泄露，切实维护信访举报当事人的合法权利。
五、基本要求
（一）加强组织领导。县纪委成立由县委常委、纪委书记任组长，分管副书记任副组长，县纪委派出（驻）纪工委（监察室）书记，信访室、办公室、纪检监察室为成员的纪检监察“信访举报民情直通车”工作领导小组，领导小组下设办公室，与纪委信访室合署办公，办公室主任由县纪委信访室主任兼任，具体负责“信访举报民情直通车”的日常工作。各乡镇（街道办）社区便民服务中心也要成立领导小组，由镇区纪委书记任民情直通车办公室主任，负责协调处理日常工作。
（二）建立配套制度。县纪委要优化信访举报处置环节和程序，建立完善网上举报事项办理机制。要加强协作，可协调县信访局及有关单位一同参与下访，不断提高办信效率。要把信访举报民情直通车制度与领导干部挂牌群众点名接访、信访听证终结、村民监督委员会、便民服务中心等制度相结合，充分发挥制度的综合效应。
（三）加强宣传引导。运用安塞纪检监察网、安塞电视台等媒体，采取印发宣传单等形式，大力宣传信访举报民情直通车制度，引导群众理性举报和反映问题。巡回下访车每次下访前，将下访时间、地点、线路等信息，通过一定形式向社会公布。
中共安塞县纪律检查委员会 安塞县监察局
2014年2月14日
中共安塞县纪委办公室 2014年2月14日
