2008年以来，安塞县坚持以保障科学发展先进县为目标，以贯彻落实中央《工作规划》为主线，以“教育奠基、制度防腐、监督促廉、改革求效、纠风为民、惩处震恶”为工作着力点，系统治理、统筹推进，构建了安塞特色的“六位一体”惩治和预防体系。 一、教育防腐，筑牢拒腐防变思想防线。一是深化开展“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动，每年以“举办一次廉政书画展和反腐倡廉文艺晚会、领导干部讲一次廉政党课，建立一条廉政文化长廊”等“八个一”为主要内容，加强示范教育和岗位教育，不断增强干部廉洁从政意识。二是围绕干部工作作风和纪律，开展“三问三治三促”活动，即：问责治散，促进干部作风转变；问廉治腐，促进社会和谐；问效治庸，促进科学发展。坚持开展明查暗访，查处公职人员上班脱岗串岗、玩电脑游戏以及公车私用等问题40多起，机关干部作风进一步转变。三是加强反腐倡廉教育，在县委党校开设“鼓乡廉政大讲堂”，在王家湾乡中央转战陕北驻地、楼坪乡张思德牺牲地建立廉政教育基地，在砖窑湾戒毒所建立警示教育基地，通过正反典型警示教育，促使干部廉洁自律、认真履职。四是开展廉政文化“六进”活动，通过悬挂廉政警示语、开设廉政课、召开助廉会、廉政文艺下乡等形式，努力使全社会形成尊廉崇廉践廉的良好氛围。 二、制度防腐，构建源头治腐长效机制。坚持把推进制度建设作为构建惩防体系的重中之重，不断加大制度建设工作力度。一是加强对省纪委“十三项制度”和市纪委“十七项制度”的贯彻落实，及时成立领导机构，认真组织实施。全县所有行政村全部建立了村民监督委员会，所有乡镇建立了公务接待“廉政灶”，科级以上领导干部及后备干部都至少参加了一次廉政法规考试，各级党政主要领导任期内都进行了述责述廉述效，等等，各项制度在我县操作运行规范、实施效果显著。二是坚持改革创新、积极探索，逐步推出了20多项管用实用的制度。如，围绕县上重大决策部署，推出了重点项目建设跟踪监督制度，确保了人员、资金和项目安全；为切实解决群众信访问题，推出了“两委两线三接访”信访工作制度，调处矛盾纠纷269件，收到了良好效果。三是加强对各项制度执行情况的监督检查，废止制度20多项，修订完善50多项，全县各项规章制度趋于科学化、规范化。 三、监督防腐，保障政策措施全面落实。始终围绕全县改革发展稳定大局，牢牢把握 “三个关口”，全力推动工作落实。一是严把政策兑现关。充分运用“三问”工作手段，对退耕还林、扶贫救济、合作医疗及移民搬迁等强农惠农政策落实情况进行监督检查，发现问题及时纠正，确保了惠民政策有效落实。二是严把选人用人关。认真执行领导干部个人事项报告、述责述廉述效和任前廉政法规考试等制度，加强对公务人员招录、征兵和高考以及换届纪律执行情况的监督，认真做好廉政考察和鉴定，匡正了选人用人风气。三是严把权力运行关。针对行政审批、工程建设项目和政府采购等易滋生腐败的关键环节，及时派出工作组，实行动态监管，确保了资金规范使用。 四、改革求效防腐，着力解决热难点问题。认真贯彻落实深化行政管理体制改革，完善行政管理和监控机制，清理行政审批事项34项。全面推行财务报账“五笔会签”制度，纠正不规范不合理报帐业务4000余笔。加强医药卫生体制改革，推行基层医疗机构药品“三统一”制度，群众“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。严格执行收支两条线，完善了财政资金支付与管理制度，深入推行了电子化政府采购制度。完善工程建设项目招投标制度，规范土地征收和使用权出让制度，严格控制划拔用地和协议出让土地范围，严肃查处了一批违规用地行为。 五、纠风防腐为民，切实维护群众根本利益。按照以人为本、执政为民的要求，坚持“纠建并举”的方针，着力解决群众反映强烈的突出问题。一是加强对教育收费、食品药品、安全生产和公路“三乱”等专项检查，清理教育乱收费150余万元，查处医疗卫生问题159起，对18名公路执法人员进行了查纠。二是开展“小金库”、公款出国（镜）旅游、公务用车和工程建设领域突出问题以及环境保护、节约用地等情况的专项检查，查处环保违规案件70余起，对112个重大项目进行了排查和抽查。三是开展创建“人民群众满意基层站所”活动，对22个不满意站所进行了督促整改。认真开展政风行风民主评议，对70多个行政管理、行政执法和公共服务单位进行评议，基层政风行风建设深入推进。 六、惩处震恶，努力营造良好发展环境。一是县委高度重视支持纪委办案，改善纪委机关办公环境，配备和更新了办公车辆，购置了办案设备，保证了办案工作的需要。二是坚持以开展“案件质量提升年”活动为契机，充分发挥反腐败协调领导小组作用，建立案件工作人才库，推行乡镇办案协作区制度，坚持以案代训、以会代训，基层办案能力明显增强。三是畅通信访举报渠道，加强与检察、公安等执法机关的协作配合，始终以保障全县经济发展为目标，不断加大依纪依法和安全文明办案力度，共查处损害群众利益案件332件，震慑了腐败分子，教育了党员干部，为推动经济发展营造了良好环境。