2014年3月21日上午，安塞县纪委于县政府礼堂召开了2014年纪检工作会议。会议深入学习贯彻了党的十八大、十八届三中全会精神和中、省、市各级纪委全会精神，回顾总结了2013年反腐倡廉工作，安排部署了2014年党风廉政建设工作重点。会议审议通过了县委常委、纪委书记段玉凤同志代表县纪委常委会所作的《明确职责职能 强化监督检查 推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展》的工作报告。

　　会上，段玉凤首先从作风建设、案件查办、专项治理、干部教育、政令落实和自身建设六个方面回顾了2013年安塞县党风廉政建设所取得的成绩。她指出，2013年，安塞县纪委严格落实中央“八项规定”精神，坚决纠正“四风”，抓住中秋、国庆、春节等重要节点开展检查，狠刹公款赠送节礼年货，狠刹公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风，集中开展清退会员卡和商业预付卡、清理违规占用办公用房等活动，带动社风民风进一步好转。一年以来，县纪委先后组织明察暗访8次，查处作风问题25起，处理26人，其中党政纪处分 2 人。深化公务用车专项治理，拍卖超标公车15辆，“三公”经费同比下降20%。受理群众来信来访电话举报70件（次），初核85件，转立案73件，结案73件，处理违纪人员73人，其中受党纪处分59人，政纪处分17人，科级干部8人。实施警示训诫113人，其中警示提醒60人、诫勉督导28人、责令纠错25人，科级领导干部16人。此外，县纪委还严肃查处了教育、卫生、食品药品等领域的突出问题，收缴伪劣药品15批次，查处餐饮单位使用添加剂案件3起。严肃纠正领导干部利用婚丧嫁娶、暖窑、过寿、孩子升学等事由大操大办、借机敛财等行为。2013年，安塞县纪委深入开展了党员干部理想信念、宗旨意识和廉政法规教育，认真开展了以“干部清正、政府清廉、政治清明”为主题的党性党风党纪教育活动，举办廉政讲座5次。实施领导挂牌群众点名接访12批（次），受理问题32件（次），解决问题32个。实施信访监督11件。全年共238名领导干部参加了任前廉政法规考试。实施“三问”147例，处理136人。乡镇纠风办调查处理群众信访投诉纠风案件11件，化解农村矛盾纠纷8起。为了加强对县委十七届三次全会重大决策部署和重点工作落实情况的监督检查，县纪委向67个重点项目派驻6个纪检组，特别是7月份以来的持续强降雨灾害，县纪委成立了6个督查组，会同各乡镇、民政等部门及时对受灾情况进行核查，同时研究制定抢险救灾物资监督管理办法，加强对救灾物资的管理使用和灾后重建项目的监督检查，在检查中处理违纪人员2名，有效地推进了全县灾后重建工作的顺利开展。去年，安塞县纪委还严格执行了省纪委“六个严禁”和市纪委“四个一律”规定，全面加强领导班子和干部队伍建设，带头执行“八项规定”，改进工作作风。开展了系统内清退会员卡和商业预付卡活动，带头做到了零持有零报告。还参与了全市纪检监察干部“十大卫士”和“十大办案能手”的评选活动，两名干部获得荣誉称号。

　　段玉凤指出，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的看到，一些突出问题依然存在，对于这些问题，我们要高度重视，深入研究，采取措施，认真解决。2014年，全县各级纪检监察机关要全面贯彻落实习近平总书记系列讲话精神和党的十八大、十八届三中全会、中省市纪委全会精神，坚持用延安精神指导和推进反腐倡廉建设，以改革创新精神加强反腐败工作体制创新和制度保障，积极推进转职能、转方式、转作风，坚持不懈地落实中央“八项规定”精神，持之以恒反对“四风”，保持惩治腐败高压态势，持续推进制度建设，强化监督检查，着力解决群众身边的腐败问题，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。

　　段玉凤强调，2014年，全县各级党组织和广大党员干部要扎实开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实“八项规定”精神，着力纠正“四风”问题，深入开展明察暗访，点名通报违纪违规行为，形成作风建设常态化。各级党员干部尤其是领导干部要科学议事决策，凡涉及经济社会发展、民生问题、干部人事等重大事项，要集体研究解决。要进一步强化对“三公”经费的监督检查。认真落实公务接待有关规定，严禁用公款互相宴请、赠送礼品、个人消费。严禁公款旅游或变相旅游。从严控制楼堂馆所建设，严禁豪华装修办公室。加强公务用车配备管理，坚决防止“车轮上的铺张”，继续解决领导干部多占办公用房问题。严格执行公务卡管理制度。巩固“小金库”等专项治理成果。领导干部要认真落实《廉政准则》，严禁违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收送现金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利条件。坚决纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、看病就医等名义收受礼金的行为。纪检监察机关要把监督执行改进工作作风密切联系群众作为一项经常性工作，强化日常监督，对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理并予以通报。

　　段玉凤指出，2014年全体纪检监察干部要继续坚持有案必查、有腐必惩，坚持对腐败行为“零容忍”，严肃查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处司法执法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私案件，严肃查处基层单位“一把手”和 “小官大贪”的腐败案件，严肃查处群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正，对苗头性问题及时约谈、函询，防止小问题变成大问题。要继续完善“来信、来访、来电、媒体”四位一体举报平台，积极拓宽线索来源渠道。健全查办案件组织协调机制，完善线索移交、协作办案等制度，加强与司法、审计等部门的协调配合。严格落实办案责任制，认真执行查办案件考评办法，加强案件审理工作，不断提高办案数量和质量。

　　段玉凤强调，2014年全县各单位、各部门要持续推进制度建设，促进权力公开透明运行。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，研究制定具体办法，强化权力运行制约和监督。认真落实党内监督条例。严格执行民主集中制。进一步深化领导干部经济责任审计。加强民主监督、新闻媒体监督和舆论监督。大力推进党务公开、政务公开、村务公开和各领域办事公开。全面推行群众和服务对象监督评价权力部门及窗口单位制度，严格执行人力资源电子监管制度，及时修订完善廉政风险防控、“廉政灶”、“五笔会签”等制度。按照市纪委要求，今年要把工程建设领域作为强化权力运行制约和监督的重点，严查规避招标、明标暗定、围标串标等行为。

　　段玉凤指出，2014年，全县要继续深入开展理想信念、宗旨意识和延安精神教育，深化“干部清正、政府清廉、政治清明”为主题的党性党风党纪教育和党员干部岗位廉政教育，引导党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观。进一步推进廉政文化创建活动，营造风清气正的良好氛围。充分发挥警示教育基地的作用，不断完善农村基层干部反腐倡廉警示教育机制，通过开展以身说法、以案明纪等活动，促使各级领导干部公私分明、廉洁奉公、秉公办事，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

　　段玉凤强调，2014年，县纪委将继续强化监督检查，确保县委政府重大决策部署的贯彻落实。要继续坚持围绕中心、服务大局的思想理念，认真履行职责，积极主动跟进，全力保障服务，坚决维护党委权威，保证各项重大决策部署得以贯彻落实。要全面加强对党的各项纪律执行情况的监督检查，维护党纪的权威性和严肃性。不断加强对县委十七届五次全会上提出的农业现代化发展、石油工业发展、旅游产业建设和新型城镇化建设等一系列重大项目决策部署的监督检查，坚持做到县委和政府中心工作部署到哪里，监督检查工作就要跟进到哪里，努力实现反腐倡廉建设与经济社会发展协调推进。要充分运用“三问”手段，严肃查处领导干部失职渎职、不作为、乱作为问题，坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策和各自为政、阳奉阴违等行为，努力营造风清气正的发展环境。特别是要把党的群众路线教育实践活动摆上重要位置来抓，深入开展监督检查，对查找问题不实、整改落实不力和进展迟缓、效果差的，要严格追究责任，推动活动取得实实在在的效果。

　　在会议的最后，段玉凤指出，党的十八届三中全会提出了改革党的纪律检查体制，强调要加强反腐败体制机制创新和制度保障。纪检监察机关要认真落实“两个为主”的要求，积极转职能、转方式、转作风。转职能重在突出主业，加快调整内设机构，清理纪检监察机关参与的领导小组、协调小组等议事协调机构，使纪检监察机关回归职能本位，突出主业。转方式重在量力而行，抓早、抓小，查准、查快。要注意抓重点，突出纪检监察机关的主要职责，切实抓好监督检查、案件查办、教育预防等各项工作。要盯住重点领域、重点行业、重点岗位，盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部。 转作风重在沉下去、出实招、求实效。纪检监察干部要勇于担当、严于律己，结合党的群众路线教育实践活动，从自身做起，从点滴做起，学理论、学业务，强党性、增素养，着力转职能、转方式、转作风，模范遵守党的各项纪律和纪检监察工作纪律，努力让党组织放心、人民群众满意。

　　会后，安塞县委副书记、县长吴聪聪和各乡镇、各部门的负责人签署了《2014年党风廉政建设目标责任书》。