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安塞县坪桥镇:规范“一支笔”,用好手中权

来源: 作者:白杰 发布时间:2015-09-23 阅读数:

农村财务管理问题,一直是困扰各级政府的难题。如何规范村级财务管理,管好村干部手中的“一支笔”,用好党和人民赋予的权力,真正践行为人民服务的宗旨,近年来,坪桥镇政府通过多方面的的探索,结合我县一直推行的五笔会签制度,摸索总结出了五个方面的措施,在村级财务管理上初步取得了一定成效,为促进农村经济发展、推进新农村建设和农村基层党风廉政建设工作打下了坚实基础。一是加大业务培训力度,提升报账员业务水平。坪桥镇纪委要求镇农村会计服务中心对各政村报账人员,采取分期组织培训的形式,培训财务报账相关业务知识,并要求各政村报账人员若有调整需及时报告镇纪委,并适时跟进进行培训,让政村报账人员掌握财务运行原则和相关规定,以便正确履行监督职责。二是建档立卡规范管理,保证查对准确无误。根据五笔会签制度,要求各政村认真组织专人填写好五笔会签档案卡,并且一式三份,镇纪委一份,信用社一份,农村会计服务中心一份。如果因换届或其他原因五笔会签人员需要变更的,需要政村书面申请,说明具体变更事由并报镇纪委,经镇纪委批准后,方可更换,然后存档。三是严格执行预留制度,做到专人专岗报账。各政村每报一笔账务,都要对照参与“五笔会签”人员的预留笔迹,并与农村会计服务中心报账单上核对签字笔迹,会计中心对不符合“五笔会签”要求的坚决拒付。四是实行原始票据会签制,严格落实责任到人。为了避免报账人员在村级领导的要求下签写空白会签单,坪桥镇纪委要求单笔经费支出百元以上、项目支出五千元以上,审批人在票据正面批“准支”并署名后,其他四名会签人员均在原始票据的背面签字把关,让会签人员了解支出票据的真实内容,便于正确履行监督职责。五是规范涉农项目报账,保证资金惠及民生。明确规定涉农项目资金支出应让项目实施地的镇、村负责人参与,了解项目资金的拨付情况,逐步推行项目资金申请、审批制度,让每一笔涉农资金发挥应有的作用。坪桥镇通过严格执行“五笔会签”的报账制度,更加规范了政村资金运作,强化了财务支出的监督,提高财务管理的透明度,收到了源头治腐的效果,促进了我镇各项工作的顺利开展。


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