为从源头上找寻群众信访矛盾症结,进一步规范村级财务管理,坪桥镇认真组织开展村组财务清查工作。
加强组织领导,夯实工作责任。坪桥镇成立了以镇党委书记任组长,镇长、镇纪委书记任副组长,全体副科级以上领导及站所负责人为成员的领导小组。各村由镇纪委指导、片长牵头,成立以支部书记为组长,片长干部、第一书记及驻村工作队员、村“三委”会成员组成的工作专班,压实工作职责,明确工作任务,为村组财务全面核查清理提供坚强组织保障。
精准摸排调研,盘清问题底子。坚持实事求是、群众问题群众议两条准则,进村入户开展摸排工作。各工作专班结合该镇年初制定的“大走访大调研,信访矛盾大排查大化解”百日行动,以调研、调查的形式逐村逐组进行摸排,以个别人谈话、常住户遍访、召开村民代表大会的形式,了解村组的财务状况和群众反映的关于财务方面的突出信访问题。排查出来的问题,由各工作专班建立问题清单,上报镇纪委汇总提交镇党委逐一研判。经排查,全镇涉及村组财务问题共计3个村3个村民小组3个问题。
坚持分类施策,宽严并济推进。一是按照先村后组,所有村组的财务情况进行两公开一举报,即召开村民代表大会公开宣读、在村醒目位置公开张贴,设立举报信箱。对于公开无异议的村组,经镇纪委审查通过;对于群众现场提出或举报信箱收集到的意见和建议,分类施策化解。二是按照“一村一策”,对于存在问题的村组,一般问题由各村工作专班指导,坚持群众问题群众议,在村内解决;特殊问题,交由镇纪委督导推进;突出复杂问题,由镇主要领导包抓,统筹力量突破。三是宽严并济,对于能够及时化解并未对村民造成较大损害的,由镇领导小组指派人员进行谈话教育;对于情节恶劣,对村集体经济和群众个人利益造成危害的,严格按照相关程序处理,该换则换、应处尽处。
强化工作纪律,从严从实落实。清查工作之初,专门对纪律要求进行重审和强调,要求全体工作人员树牢纪律观念,切实转变工作作风,强化实干精神,狠抓工作落实,不得弄虚作假,要实事求是的保障村集体和群众个人利益。镇纪委将驻村督查检查,同时坐班镇信访举报室、设立举报箱,对工作中不实不严人员,严肃查处。
提升民主法治,促进基层治理。通过此次村级财务专项清理,激发了基层群众参与村上工作、监督村内事务的积极性,进一步促进基层治理不断提升。一是通过走家入户宣传,提升了村民的法治思想和维权意识,不断延伸共建共享理念;二是强化了干部队伍综合素质,通过村级财务清理工作,对村组干部思想上进行了“补钙”,强化了选之于民、用之于民理念;三是监督向村组延伸,有效发挥了基层纪检监察组织在村组管理中的作用,推动基层组织运行更加规范。
目前,坪桥镇已经完成16个政村129个村民小组的财务清理,从2018年到2021年底,共计收入3427608元,支出2715219.8元,结余712388.2元。对结余的资金,已督促村组制定科学的分配方案,及时兑付,确保资金在阳光下运行。