今年，安塞县农工部在以中心工作为“面”、以重要岗位为“线”、以关键环节为“点”，划分六个层次，构建点、线、面结合的惩防体系制度框架。 一是围绕中心工作总体规划。贯彻中央惩防体系《实施纲要》和《工作规划》的具体意见和实施办法，对农工部惩防体系建设进行科学规划、统筹安排，周密部署，精心组织实施。 二是根据工作岗位分类规定。结合农工部工作实际，对每个工作人员因岗定规，制定科学的规划。如新农村建设中在规划、工程实施等方面的权力运行监控。 三是重要工作的风险防控指导意见。以腐败现象易发多发的工作为重点，制定实施“五笔会签”工作制度等廉政风险防控机制。 四是重点工作的廉政风险防控实施办法。以拥有行政审批权、行政执行权、行政处罚权的工作人员为重点，制定廉政风险目录，通过深化管理制度改革、规范审批流程、完善内控防范制度，构建行业廉政风险防控长效机制。 五是关键环节的用权行为规范。以人、财、物管理的关键环节为重点，制定党员干部参与重大项目建设、管理使用大额资金等行为规范制度16个。重点加强对政府投资项目、新农村项目建设的规划、审批、招投标、验收的监管，规范强农惠农资金的预算、拨付、使用、核算等行为。 六是重要岗位风险防控规定。通过开展廉政教育，增强重要岗位工作人员拒腐防变能力；通过召开廉政座谈会，监督重要岗位工作人员行为规范；通过警示训诫，转变重要工作岗位工作人员观念。